Au-delà des demi-mesures : Comment améliorer les indices d’écart entre les hommes et les femmes
Par Richard V. Reeves et Allen Dwoney,(AIBM)
Rapport complet ici
Quelques résumés ci-dessous
Contexte
Mesurer les écarts entre les hommes et les femmes n’est pas chose aisée. D’une part, les distributions se chevauchent même lorsqu’il existe un écart au niveau de la moyenne. Aux États-Unis, le salaire médian des femmes est inférieur de 18 points de pourcentage à celui des hommes, mais 40 % des femmes gagnent plus que l’homme médian. Les femmes vivent en moyenne cinq ans de plus que les hommes, mais 36 % des hommes vivent plus longtemps que la femme médiane. L’analyse des écarts entre les sexes au sein de différents sous-groupes complique également le tableau : les femmes blanches gagnent aujourd’hui beaucoup plus que les hommes noirs, par exemple (en moyenne, bien sûr).
Une autre difficulté potentielle est de savoir s’il faut se concentrer uniquement sur les écarts entre les hommes et les femmes dans une seule direction. Le terme « écart entre les hommes et les femmes » est généralement utilisé pour désigner les inégalités dans lesquelles les femmes sont moins bien loties que les hommes. De nombreuses institutions et universitaires se concentrent sur ces écarts entre les sexes. Mais bien sûr, de nombreux écarts entre les sexes vont dans l’autre sens ; ces écarts sont mis en évidence par notre propre travail à l’American Institute for Boys and Men (Institut américain pour les garçons et les hommes). Dans un cas comme dans l’autre, il convient de s’intéresser à des institutions différentes.
Une question se pose toutefois lorsqu’il s’agit d’indices d’écarts entre les sexes, en particulier lorsqu’ils sont utilisés à des fins comparatives. Les indices existants les plus complets ne mesurent pas les écarts entre les hommes et les femmes dans les deux sens, mais seulement ceux où les filles et les femmes sont en retard sur les garçons et les hommes. Le Global Gender Gap Report (GGGR ) du Forum économique mondial (WEF) en est un exemple. Le GGGR est la mesure la plus couramment citée des écarts entre les hommes et les femmes dans les différents pays. Il saisit et synthétise une grande quantité de données, mesurant les écarts entre les hommes et les femmes dans 146 pays à travers quatre dimensions : Participation et opportunités économiques, Niveau d’éducation, Santé et survie, et Autonomisation politique.
Mais elle est asymétrique. Le GGGR écarte explicitement les écarts entre les sexes qui défavorisent les garçons et les hommes. C’est à dessein, puisque l’objectif du rapport est de se concentrer sur la position des femmes, plutôt que sur les écarts entre les sexes en tant que tels. Comme l’indiquent les auteurs du rapport 2025, l’objectif est de suivre « l’autonomisation des femmes », et non de mesurer « l’égalité entre les sexes ». Là encore, ce choix est logique du point de vue du plaidoyer. Si l’objectif est d’attirer l’attention sur les inégalités de genre auxquelles sont confrontées les femmes et les filles, il n’est pas nécessaire de prendre en compte les inégalités de genre auxquelles sont confrontés les hommes et les garçons ; cela pourrait même être considéré comme une distraction.
Mais il existe d’importants écarts entre les sexes où les garçons et les hommes sont à la traîne par rapport aux femmes et aux filles, en particulier dans les domaines de l’éducation et de la santé, et surtout dans les économies avancées. En effet, l’écart le plus important entre les hommes et les femmes en Islande, un pays qui se classe régulièrement en haut du tableau du GGGR, se situe dans l’enseignement supérieur, où les hommes sont à la traîne des femmes.
La voie à suivre : Mieux mesurer les écarts entre les sexes
Les rapports axés sur les écarts entre les hommes et les femmes dans la mesure où ils ont un impact sur les femmes et les filles, ainsi que ceux qui s’intéressent aux garçons et aux hommes, ont leur raison d’être. Toutefois, il est important d’être clair quant à l’objectif poursuivi. Si un rapport porte sur l’émancipation des femmes, il serait plus efficace de le préciser que de l’intituler « rapport sur les écarts entre les sexes », ce qui pourrait donner l’impression qu’il prend en compte les écarts entre les sexes dans les deux sens.
Il convient également d’élaborer des rapports et des indices sur les écarts entre les hommes et les femmes qui fournissent une vue d’ensemble plus complète des domaines dans lesquels les hommes sont en retard sur les femmes, ainsi que de ceux dans lesquels les femmes sont en retard sur les hommes. Cela aiderait les décideurs politiques soucieux de lutter contre les inégalités entre les sexes dans les deux sens. Nous avons partiellement tenté une telle approche en révisant la méthodologie du GGGR, mais il est possible d’adopter une approche beaucoup plus solide.
« Il existe aujourd’hui un large consensus sur le fait que les inégalités entre les sexes sont injustes et conduisent à un gaspillage du potentiel humain », écrit Francisco Ferreira, alors directeur de la politique de développement au sein du groupe de recherche sur le développement de la Banque mondiale et aujourd’hui titulaire de la chaire Amartya Sen d’études sur les inégalités à la London School of Economics, à propos des écarts en matière d’éducation. « Cela reste vrai lorsque les défavorisés sont aussi bien des garçons que des filles ».
Principaux enseignements
- Il est important de mesurer et de mettre en évidence les écarts entre les sexes dans les deux sens, lorsque les garçons et les hommes sont désavantagés par rapport aux filles et aux femmes, et vice versa.
- Certaines études, comme le Global Gender Gap Report (GGGR) du Forum économique mondial, adoptent une approche asymétrique, ne comptabilisant que les inégalités qui touchent les femmes et les filles.
- La révision de la méthodologie GGGR pour inclure les écarts entre les sexes dans les deux sens dans les pays de l’OCDE montre de nombreux domaines où les garçons et les hommes sont moins bien lotis, en particulier dans l’éducation et la santé.
- Dans 35 des 38 pays de l’OCDE, il y a plus de femmes que d’hommes inscrits dans l’enseignement supérieur, par exemple, et souvent avec une grande marge. En Islande, classée par le GGGR comme le pays le plus égalitaire au monde, l’écart le plus important selon notre méthodologie révisée est celui de l’enseignement supérieur.
- Les écarts entre les sexes en matière d’espérance de vie en bonne santé varient également de manière significative entre les pays de l’OCDE, allant d’une quasi-parité aux Pays-Bas à un écart de 6 ans en Lituanie, par exemple. Mais ces différences ne sont pas prises en compte dans le GGGR, qui considère un écart de 4 à 5 ans en faveur des femmes comme une égalité.
- Des études plus complètes sur les écarts entre les sexes seraient utiles aux décideurs politiques soucieux de lutter contre les inégalités entre les sexes dans les deux sens, parallèlement aux études axées soit sur les garçons et les hommes, soit sur les femmes et les filles.
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