Ce rapport est le fruit d’une collaboration entre le Centre for Progressive Policy (CPP), un groupe de réflexion économique, le mouvement mondial Women in Data@ et l’organisation caritative Pregnant Then Screwed (PTS). Elle étudie les conséquences économiques et sanitaires de l’extension du droit légal au congé et à la rémunération de paternité, notamment par le biais de son impact sur l’égalité entre les hommes et les femmes sur le marché du travail.

Le droit au congé parental offre l’une des premières possibilités d’influer sur l’évolution des inégalités entre les hommes et les femmes en matière de rémunération et d’emploi, dont nous savons qu’elles sont préjudiciables à l’économie. Ils offrent également une occasion précoce de signaler l’importance de la participation des deux parents à la garde des enfants, y compris pour la santé mentale de la mère.

Ce document examine tout d’abord les données internationales sur l’impact économique du congé de paternité et présente de nouvelles données montrant qu’un congé de paternité rémunéré de six semaines ou plus est associé à une réduction des inégalités entre les hommes et les femmes sur le marché du travail. Il examine ensuite les résultats de deux nouvelles enquêtes, l’une menée par PTS auprès de parents récents et l’autre, plus récente, réalisée par YouGov à la demande de PTS et de CPP, qui se concentre explicitement sur le congé de paternité.

Si l’un des objectifs de ce document est de mettre en évidence l’impact sexospécifique de l’inégalité d’accès au congé parental, nous reconnaissons la diversité des couples qui ont des enfants, y compris les couples de même sexe et les couples qui adoptent. Toutes nos recommandations s’appliquent à tous les couples, dans lesquels le second parent ou le parent qui n’accouche pas a accès au salaire et aux droits de paternité, comme c’est actuellement le cas dans la législation britannique.

Les points de vue exprimés par les auteurs de vidéos, d’articles universitaires ou non, de blogs, de livres universitaires ou d’essais (« le matériel ») sont ceux de leur(s) auteur(s) ; ils n’engagent en rien les membres du Global Wo.Men Hub, qui, entre eux, ne pensent pas nécessairement la même chose. En sponsorisant la publication de ce matériel, Global Wo.Men Hub considère qu’il contribue à des débats de société utiles. Le matériel pourrait donc être publié en réponse à d’autres.

Il existe des preuves convaincantes que l’augmentation du droit au congé payé pour les pères et les personnes éligibles à la paternité après la naissance ou l’adoption d’un enfant accroît leur engagement auprès de leurs enfants, répartit plus équitablement les responsabilités de soins non rémunérés et les tâches ménagères entre les parents, améliorant ainsi l’égalité entre les hommes et les femmes.

• La nouvelle analyse du CPP suggère que cela se traduit par des niveaux plus élevés d’égalité des sexes sur le marché du travail. L’analyse des données de l’OCDE réalisée par CPP révèle que les pays disposant d’un congé de paternité rémunéré de plus de six semaines affichent un écart salarial entre les hommes et les femmes inférieur de 4 points de pourcentage et un écart de participation au marché du travail inférieur de 3,7 points de pourcentage par rapport aux pays disposant d’un congé de paternité de moins de six semaines.

À son tour, une plus grande égalité entre les hommes et les femmes sur le marché du travail a des effets macroéconomiques bénéfiques :

• Une analyse récente du CPP montre que la réduction des écarts d’emploi entre les hommes et les femmes dans toutes les autorités locales du Royaume-Uni augmenterait la production économique de 23 milliards de livres sterling (environ 1 % du PIB). Une nouvelle analyse du CPP des données de l’enquête PTS montre que les pères et les partenaires qui prennent un congé de paternité aident les mères à revenir sur le marché du travail :

• Nous constatons que le fait que le partenaire d’une femme prenne un congé parental est associé à une augmentation de 34 % de la probabilité qu’une femme soit physiquement prête à reprendre le travail.

Selon les nouvelles données de notre enquête YouGov réalisée en mai 2023, ce résultat est conforme à l’opinion publique :

• 65 % des mères d’enfants de moins de 12 ans interrogées dans le cadre de notre enquête d’opinion YouGov pensent qu’une augmentation du congé de paternité rémunéré aurait un impact positif sur la volonté des mères de reprendre le travail.

Les nouvelles conclusions de l’enquête 2023 de PTS sur l’état de la nation, menée auprès de jeunes parents, suggèrent que les pères et les partenaires prennent des congés inférieurs aux niveaux optimaux en raison de leur situation financière :

• 20 % des pères récents ont déclaré qu’aucune possibilité de congé parental ne leur était offerte à la suite de la naissance ou de l’adoption de leur enfant.
• 43 % des pères récents qui ont pris un congé parental mais n’ont pas utilisé l’intégralité des droits dont ils disposaient ont cité les difficultés financières comme principale raison de leur retour anticipé au travail.

Cette situation perpétue les problèmes de santé mentale, ce qui a des conséquences financières à court et à long terme :

• 63 % des pères récemment interrogés par PTS ont déclaré qu’ils ne se sentaient pas mentalement prêts à reprendre le travail lorsqu’ils l’ont fait,
• 29 % des parents interrogés par YouGov ont déclaré qu’eux-mêmes ou leur partenaire avaient connu un nouveau problème de santé mentale au cours des deux années qui ont suivi la naissance de leur dernier enfant.
• 45% de ces parents n’ont reçu aucun traitement ou soutien. Les données existantes suggèrent que les problèmes de santé mentale périnatale coûtent au NHS 1,2 milliard de livres sterling par an et que l’absence de traitement des problèmes de santé mentale périnatale coûte encore plus cher à la société – environ 8,1 milliards de livres sterling par an.
• 83 % des mères d’enfants de moins de 12 ans interrogées dans le cadre de notre enquête d’opinion YouGov pensent qu’une augmentation du congé de paternité rémunéré aurait un impact positif sur la santé mentale des mères.

Malgré l’introduction du congé parental partagé (CPP) au Royaume-Uni, la durée du congé pris par les parents est étroitement liée au droit légal, indépendamment du revenu. Notre nouveau sondage YouGov montre que l’opinion publique est largement favorable à une augmentation du droit à la paternité :

• Seuls 18 % des citoyens pensent que le droit légal à un congé de paternité rémunéré devrait être de deux semaines ou moins.
• 57 % des parents d’enfants de moins de 12 ans et 44 % du grand public seraient favorables à une augmentation du congé de paternité rémunéré à au moins 6 à 8 semaines.
• 81 % des parents d’enfants de moins de 12 ans et 66 % du public seraient favorables à une augmentation de la durée légale actuelle de deux semaines.
• 57 % des futurs parents déclarent qu’eux-mêmes ou leur partenaire seraient en mesure de prendre un congé de paternité de six semaines s’il était rémunéré à 90 % de leur salaire actuel, contre 53 % des parents probables si le congé était rémunéré à 80 % de leur salaire actuel.

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